Андрей Свинцов: Литературой должно заниматься Минкультуры, а не Минцифры

Недавно в московском Центральном доме литераторов состоялось первое заседание Общественного совета писателей под эгидой Либерально-демократической партии России (ЛДПР). Решение об учреждении совета было принято на Всероссийской Писательской конференции, прошедшей в сентябре этого года.

Одной из главных задач Общественного совета, которую обозначили организаторы заседания, - начать работу по определению и оформлению юридического, профессионального и социального статуса писателя в России, а также наметить параметры участия представителей отечественного писательского сообщества в подготовке законодательных инициатив и предложений.

В заседании принял участие представитель фракции ЛДПР в Госдуме, заместитель председателя Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов. Парламентский корреспондент Агентства СЗК Вадим Лапунов попросил парламентария ответить на некоторые вопросы.

- Андрей Николаевич, с писателями в России сложилась парадоксальная ситуация. В стране Пушкина, Лермонтова, Достоевского и Толстого не существует профессии писателя. У писателей нет ни пенсионного, ни трудового стажа, отсутствует социальная защита… С чего, с Вашей точки зрения, надо начинать в решении проблемы статуса писателя, которая оказалась неподъемной в течение вот уже более тридцати лет?

- Думаю, что начать надо с того, чтобы добиться перевода всех вопросов, касающихся писательского сообщества, в сферу ответственности Министерства культуры РФ. Сейчас же они находятся в сфере ответственности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ - так исторически сложилось после распада СССР.

Профильное министерство перегружено цифрой – в широком смысле слова. Это мобильная связь, интернет, соцсети, программное обеспечение... И где-то там внутри есть небольшой «книжный» департамент.

В Госдуме недавно прошло заседание фракции ЛДПР, на котором присутствовала министр культуры О. Б. Любимова. Мы с ней обсудили ситуацию с писателями, когда получается, что кино, театр, изобразительное искусство, музеи находятся в Министерстве культуры, а литература, фундамент культуры, оказалась в Минцифре. Надо менять это положение, с чем согласна и министр культуры.

Позднее в Госдуме был правительственный час, на котором я рассказал депутатам о проблеме с писателями России. После выступления ко мне подошли многие коллеги от разных фракций - все они были согласны с тем, что писатели должны находиться в ведении Минкульта. Хочу подчеркнуть, что все фракции в Госдуме поддерживают такой переход. Я уверен, что в ближайшем будущем этот вопрос Правительством будет решен.

Не менее важный вопрос с социальными гарантиями и льготами писателей. Скажем, как считать их трудовой стаж? Я обратился за консультацией к главе думского комитета по труду и соцзащите, который, в частности, предложил писателям на первом этапе зарегистрировать статус «самозанятого».

- Писатели сильно зависят от состояния книжного рынка страны. Есть ли понимание, что он сейчас из себя представляет?

- Я уже направил депутатские запросы относительно книжного рынка во многие министерства и ведомства - в Министерство культуры, в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Минпромторг, в Федеральную налоговую службу, в издательство ЭКСМО и в ряд других организаций. Надо получит данные о количестве выпускаемых в стране книг - тираж, число наименований, авторов, количество изданий художественной литературы, как переводных, так и отечественных, об объеме затраченных бюджетных средств на закупку художественной литературы для пополнения библиотечных фондов и многое другое.

Я нашел некоторые справочные цифры. Скажем, на книгоиздание художественной литературы государство выделяет ежегодно 100-200 миллионов рублей. В то время как на кинематограф – десятки миллиардов. Я много общаюсь с кинематографистами, и все жалуются – нет хороших сценариев. Но где же хороший сценарий взять, если нет литературы?

Со сценариями, кстати, тоже проблема - многие писатели жалуются, что их произведения переписывают так, что утрачивается авторский замысел. В этой связи закономерно встает вопрос об авторском праве, который тоже требует своего решения.

Словом, путь предстоит большой.