Кадастром да по реестру

Как говорится, с миру по нитке… Правительство придумывает все новые и новые способы изъятие средств у населения. И не собирается останавливаться на достигнутом.

Так, например, недавно стало известно, что власти планируют внести изменения в законодательство о кадастровой оценке недвижимости, которые, как они считают, оптимизируют, а может даже снизят налоговую нагрузку на граждан и бизнес. Но эксперты, почему-то настроены не так оптимистично.

Речь идет об идее Минэкономразвития позволить региональным властям самостоятельно решать, как часто пересматривать кадастровую стоимость, к которой привязана величина налога на недвижимость. Проект поправок уже существует, пишет газета «Ведомости», и сейчас находится на доработке.

Как известно, с этого года налог на недвижимость (поступающий в бюджет регионов) рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объектов (приближенной к рыночным ценам, а не к оценке БТИ). Введение его должно быть поэтапным — по 20% в год — и к 2020 году придется платить этот налог полностью.

В соответствии с законом существует трехуровневая ставка налога на недвижимость. Для жилых домов и помещений, гаражей, машиномест, незавершенных жилых домов, хозяйственных строений она составляет 0,1% от кадастровой стоимости. Для коммерческой недвижимости (торговых и офисных помещений), а также элитной недвижимости (свыше 300 млн руб.) предельная ставка составит 2%. Для прочих объектов ставка налога не должна превышать 0,5%. Кроме того, для собственников-физических лиц предусмотрен налоговый вычет для каждого объекта имущества: в размере кадастровой стоимости 20 кв. м для квартиры, 10 кв. м - для комнаты, 50 кв. м - для жилого дома.

При этом сейчас действует мораторий на повышение кадастровой оценки до 2020 года (снижать ее можно). В 2017–2019 годах эта оценка фиксируется на уровне начала 2014 года или иного года, когда регион сделал ее базой для налога на недвижимость.

Что же произойдет, если поправка будет принята и правительство разрешит регионам самим решать, пересматривать или нет кадастровую оценку?

Да ничего хорошего, считают эксперты. Если федеральное правительство готово пойти на увеличение реестра применяемых налогов с целью наполнения дырявого бюджета, то почему от подобных шагов будут отказываться региональные власти? Соответственно, налоговая нагрузка, как на физических, так и на юридических лиц только возрастет.

«Ситуация, конечно, неприятная, - считает Николай Вишневский, аналитик консультативного агентства «Квадрат». - В настоящее время налог на недвижимость, даже с учетом не очень высокой ставки и налогового вычета, является тяжелым бременем для многих категорий граждан. Не случайно все больше и больше людей обращаются в Кадастровую палату и суды с исками о пересмотре и снижении кадастровой стоимости. При том, что в полном объеме налог будет взиматься только в 2020 году. Если же местные власти воспользуются полученной возможностью и начнут пересчитывать кадастровую стоимость немедленно, то это может привести к взрыву социальной напряженности. Ведь понятно – что бы власти ни говорили о необходимости заботы о нуждах населения, снижать налоговую базу без очень серьезных оснований они не станут».

Эксперты также считают, что если подобное решение будет принято, то это окажет существенное и негативное влияние на бизнес. Прежде всего, на мелкое и среднее предпринимательство в целом, не только на сегмент аренды, продажи или строительства.

Самое неприятно, что для предпринимателей в который раз меняются правила игры, и опять непредсказуемым образом. В который раз рушится с большим трудом установившаяся, пусть и относительная, стабильность. Мораторий на повышение кадастровой оценки давал бизнесменам возможность на несколько лет вперед планировать, а также оптимизировать свои затраты по налогам. Теперь про оптимизацию придется забыть. А вместо этого думать –  где соломку то подстелить? И вздрагивать, ожидая увидеть уведомление из налоговой инспекции в своем почтовом ящике.

Валентина Мансурова, Агентство ФинЭк