День воссоединения новых регионов с РФ

30 сентября в России отмечается День воссоединения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с Российской Федерацией. Памятная дата была установлена федеральным законом 28 сентября 2023 года. Об истории этого одного из самых молодых российских праздников рассказывает РИА Новости.

В результате внутриполитического кризиса на Украине в 2013-2014 годах, приведшего к государственному перевороту и приходу к власти прозападных и антироссийски настроенных политиков, начались массовые антиправительственные акции в южных и юго-восточных областях страны в конце февраля 2014 года. Националистическая и антироссийская риторика новой власти воспринималась жителями регионов как угроза для экономических и культурных связей с Россией, что привело к референдумам о независимости этих территорий.

В Донецкой и Луганской областях 11 мая состоялись референдумы о статусе регионов. 12 мая Донецкая и Луганская Народные Республики провозгласили себя суверенными государствами.

Власти Украины в апреле 2014 года начали в Донбассе силовую операцию против недовольных произошедшим в феврале госпереворотом жителей. По данным уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике (ДНР) Дарьи Морозовой на июль 2026 года, число жителей республики, погибших от атак ВСУ с 2014 года, превысило десять тысяч человек. Уполномоченный по правам человека в Луганской Народной Республике (ЛНР) Анна Сорока заявила, что на начало 2026 года порядка шести тысяч мирных жителей стали жертвами агрессии ВСУ.

В сентябре 2014 года, после наступательной операции, в результате которой ополченцы взяли под контроль ряд крупных населенных пунктов ДНР и ЛНР, в Минске был подписан меморандум о прекращении вооруженного конфликта и переходе к его разрешению путем дипломатических переговоров. Однако спустя некоторое время военное противостояние возобновилось. После очередной удачной операции ополченцев, в феврале 2015 года, при непосредственном участии лидеров России, Германии, Франции и Украины были подписаны Минские соглашения. Предполагалось создать политическую и юридическую базу для мирного разрешения конфликта: принять закон об амнистии для всех участников гражданского конфликта, объявить ДНР и ЛНР особыми территориями и закрепить это в Конституции страны, назначить там выборы местных органов власти и т.д.

Но ни один пункт не был выполнен. Украина на систематической основе нарушала договоренности. Ни о каком прекращении огня и отводе украинских вооружений речи не шло: наблюдатели ОБСЕ регулярно фиксировали обстрелы ВСУ Донецка и Луганска, в том числе с использованием тяжелого вооружения. Более того, Киев постоянно препятствовал мониторингу ОБСЕ, закрывая наблюдателям доступ к ряду районов. От прописанного в "Минске-2" диалога о проведении в ДНР и ЛНР местных выборов в соответствии с украинским законодательством Украина не просто уклонялась, а прямо заявляла, что "не будет вести никакие переговоры". Не было обеспечено законодательное закрепление особого порядка местного самоуправления в Донбассе, отсутствовал прогресс по конституционным изменениям. Киев саботировал требование о разоружении всех вооруженных незаконных формирований и выводе наемников. Националистические батальоны не были расформированы, а включены в состав ВСУ и принимали участие в боевых действиях в Донбассе. Украинское руководство установило полную транспортную, экономическую, продовольственную и социальную блокаду ДНР и ЛНР, гуманитарная ситуация в которых постоянно ухудшалась.

Как в итоге выяснилось, реализация Минских соглашений Киевом не предполагалась даже в момент их принятия. В декабре 2022 года бывший канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что Минские соглашения были попыткой дать Киеву время на усиление. Как отметила немецкий политик, все понимали, что конфликт на востоке Украины был заморожен и проблема не была решена. Мнение канцлера подтвердил бывший президент Франции Франсуа Олланд, заявивший, что договоренности смогли дать Киеву усилить военный потенциал. По его словам, геополитическая ситуация после 2014 года не была благоприятной для Украины, а Западу была нужна передышка.

В феврале 2024 года в интервью американскому журналисту Такеру Карлсону президент России Владимир Путин указал, что Россия всегда была готова исполнять Минские соглашения и рассчитывала, что при их реализации Донбасс мог возвратиться в рамки украинской государственности.

21 февраля 2022 года президент России Владимир Путин подписал указы о признании ДНР и ЛНР.

24 февраля 2022 года Россия начала специальную военную операцию (СВО) на Украине. Президент РФ Владимир Путин назвал ее целью "защиту людей, которые на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима". Он отметил, что спецоперация – вынужденная мера, России "не оставили никаких шансов поступить иначе, риски в сфере безопасности создали такие, что другими средствами реагировать было невозможно".

По словам президента РФ Владимира Путина, в ходе СВО по состоянию на июнь 2026 года Российская Федерация полностью взяла под контроль ЛНР и поставила под свой контроль свыше 85% территории ДНР, 80% территории Запорожской области. Остальную часть Запорожской области, в том числе областной центр, город Запорожье, удерживают украинские войска. С марта 2023 года административным центром временно стал город Мелитополь. Под контролем России также находится 76% Херсонской области. Часть на правобережье Днепра, в том числе город Херсон, удерживает Украина.

Руководство ДНР и ЛНР, как и представители сформированных после начала военной операции на Украине администраций Херсонской и Запорожской областей, не раз выражало желание присоединиться к России.

19 сентября 2022 года Общественные палаты ДНР и ЛНР обратились к главам республик Денису Пушилину и Леониду Пасечнику с инициативой немедленно провести референдумы о вхождении в состав России. На следующий день власти ДНР и ЛНР сообщили, что референдум пройдет с 23 по 27 сентября.

20 сентября о планах провести референдумы в те же даты объявили администрации Херсонской и Запорожской областей. Как подчеркивали представители регионов, вхождение в состав России обезопасит их территории и восстановит историческую справедливость. По их мнению, это решение крайне необходимо в условиях постоянных актов террора со стороны националистической власти Украины и членов НАТО, которые поставляют оружие для убийства мирного населения.

23-27 сентября 2022 года в Луганской и Донецкой Народных Республиках, а также Запорожской и Херсонской областях прошли референдумы о вхождении в состав России. По итогам обработки 100% бюллетеней в ДНР за вхождение в состав РФ высказались 99,23% проголосовавших, в ЛНР – 98,42%, в Херсонской области – 87,05%, в Запорожской области – 93,11%.

30 сентября 2022 года в Георгиевском зале Кремля по итогам референдумов прошла церемония подписания договоров о принятии в состав Российской Федерации ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Подписи под документами поставили президент России Владимир Путин и главы регионов: Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Евгений Балицкий и Владимир Сальдо.

Постановлением Конституционного суда РФ от 2 октября 2022 года договоры о принятии в состав России ДНР и ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей признаны соответствующими Конституции России. Донецкая и Луганская Народные Республики, Херсонская и Запорожская области считаются принятыми в состав России с даты подписания договоров.

В сентябре 2023 года в новых регионах впервые проходили выборы по российскому законодательству. В ДНР и ЛНР выбирали депутатов народных советов, в Херсонской области – региональную Думу, в Запорожской – законодательное собрание. Кроме того, жители избирали представительные органы муниципальных образований. После завершения выборного процесса местные парламенты выбрали глав новых регионов: ДНР возглавил Денис Пушилин, ЛНР – Леонид Пасечник, Херсонскую область – Владимир Сальдо, Запорожскую область – Евгений Балицкий.

В марте 2024 года жители новых регионов впервые выбирали президента России. Итоговая явка в ДНР составила 88,25%, ЛНР – 87,12%, в Херсонской области – 83,87%, Запорожской области – 85,51%.

В сентябре 2026 года на первых для новых регионов выборах в Госдуму итоговая явка в ДНР составила 82,14%, ЛНР – 79,34%, в Херсонской области – 74,61%, Запорожской области – 80,09%.

В апреле 2023 года президентом страны была поставлена задача как можно быстрее интегрировать ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области в экономическое, правовое и образовательное пространство России, а также в ближайшие восемь лет вывести их на общероссийский уровень по всем показателям. 22 декабря того же года правительством страны была утверждена государственная программа Российской Федерации "Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", основными целями которой являются восстановление жилья, объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, развитие социальной сферы, создание благоприятного инвестиционного климата и достижение к 2030 году новыми регионами среднероссийских показателей качества жизни. На эти цели в 2025 году и на плановый период 2026-2027 годов выделено 940 миллиардов рублей.

Как сообщил председатель правления государственной компании "Автодор" Вячеслав Петушенко, за четыре года в четырех новых регионах России восстановили 2,8 тысячи километров дорог и 67 мостов. По данным министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, за три года после воссоединения новых регионов с Россией восстановлено и построено более 23,7 тысячи объектов. В их числе – жилые дома, школы, детские сады, больницы, административные здания, учреждения культуры, объекты коммунальной инфраструктуры и благоустройства.

Одно из ключевых направлений – это развитие инвестиционного жилищного строительства. Для достижения цели выйти к 2030 году на среднероссийский показатель по вводу жилья разработано 26 мастер-планов развития территорий, еще 75 мастер-планов будут готовы до 2030 года.

В восстановлении новых регионов участвуют 41 федеральное ведомство, 26 госкомпаний и 82 региона-шефа, которые реализуют мероприятия и поддерживают местных жителей.

Летом 2023 года в новых регионах была создана свободная экономическая зона (СЭЗ). Участники СЭЗ пользуются льготами по налогу на прибыль, налогу на имущество, а также платят пониженные страховые взносы. Участниками СЭЗ, по данным на июль 2026 года, являются более 500 компаний, которые вложили в развитие предприятий и бизнеса свыше 100 миллиардов рублей.

С апреля 2024 года в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях действует упрощенный порядок создания промышленных парков и технопарков, в том числе в сфере высоких технологий. Такой порядок позволит восстановить, поддержать и развивать промышленность на этих территориях. В период с весны 2022 года по октябрь 2025 года в новых субъектах Российской Федерации началась реализация 13 крупных проектов по формированию индустриальных парков, концернов и кластеров как на базе ряда ведущих металлургических и машиностроительных предприятий этих регионов, так и с нуля.

В декабре 2025 года председатель Государственной Думы Вячеслав Володин заявил, что работа по интеграции ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в единое правовое поле России завершена.

День воссоединения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с Российской Федерацией отмечают сегодня, 30 сентября, по всей стране, сообщается на calend.ru

Дата установлена Федеральным законом РФ «О внесении изменений в статью 1.1 ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России», принятым в сентябре 2023 года.

30 сентября 2022 года в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца в Москве состоялась церемония подписания международных договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Новые регионы сохранили свой статус республик и областей, а также названия. Государственным языком ДНР и ЛНР был провозглашён русский.

2 октября 2022 года Конституционный суд РФ признал международные договоры соответствующими российской Конституции. 3 октября Государственная дума ратифицировала документы и приняла федеральные конституционные законы о вхождении новых регионов в состав России. 4 октября президент РФ Владимир Путин подписал законы о ратификации договоров, документы вступили в силу 5 октября. Врио руководителей новых субъектов были назначены действующие главы республик и ВГА областей – Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Евгений Балицкий и Владимир Сальдо.

В сентябре 2023 года в четырёх регионах прошли выборы первых составов законодательных органов. 23 сентября депутаты региональных парламентов по представлению президента избрали руководителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Ими стали врио глав регионов Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Евгений Балицкий и Владимир Сальдо.