«Новая метла» - Счетная палата разбирается с господдержкой малого и среднего бизнеса

Государственная программа по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) не выполняется, меры по поддержке малого и среднего бизнеса неэффективны, поскольку не обеспечивают его развитие и рост занятости, а субсидии для МСП из федерального бюджета, отправляемые в регионы, распределяются неравномерно. К такому мнению пришли аудиторы Счетной палаты по итогам анализа принимаемых государством мер по поддержке МСП в 2014-2017 гг.

Аудитор Андрей Перчян, выступая на Коллегии Счетной палаты, отметил, что не удалось достичь цели, поставленной президентом РФ на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 сентября 2016 г., по доведению численности работников в малом и индивидуальном предпринимательстве до 20 млн. человек к 2018 г.

«Число хозяйствующих субъектов МСП в 2015-2017 годах выросло с 4,5 до 6 млн., вместе с тем число занятых в малом и среднем предпринимательстве в целом на 1 июля 2018 года составляет 19,2 млн человек», - сказал он.

Была подвергнута критике госпрограмма «Экономическое развитие и инновационная экономика», в рамках которой за три года на развитие МСП было направлено 120,5 млрд. руб. Хотя целевые показатели программы на 2017 год были в основном выполнены, это было достигнуто за счет значительного снижения самих плановых значений по сравнению с 2014 годом. По одному из главных показателей госпрограммы — «Количество вновь созданных рабочих мест в секторе МСП» — целевые ориентиры снизились с 108 тыс. в 2014 году до 25 тыс. в 2017 году.

Андрей Перчян также напомнил, что в послании Федеральному Собранию 1 марта 2018 г. Президент поставил еще одну стратегическую цель - довести к 2024 г. вклад малого и среднего предпринимательства в ВВП до 40%. Однако в действующей Стратегии развития МСП эта цель не учтена. Кроме того, показатели «вклад МСП в ВВП» и «вклад МСП в ВРП» в настоящее время в Российской Федерации органами государственной статистики не наблюдаются, так что оценка достижения стратегической цели априори невозможна.

Анализ показал и неравенство в получении субсидий на развитие малого и среднего бизнеса регионами. В 2014–2016 годах более 20% средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку МСП, были направлены только в пять из 85 регионов. В 2017 году около 40% субсидий получили 11 регионов (более 200 млн. руб. каждый), в то время как восьми регионам досталось менее 0,7% средств. При этом 5 из 11 регионов, получивших наибольший объем средств, так и не достигли плановых показателей по количеству созданных рабочих мест.

Было выявлено уменьшение объема кредитов МСП в 2015-2017 гг. Поддержка, оказываемая в рамках Национальной гарантийной системы (НГС), не смогла изменить отрицательный тренд. Доля кредитов, обеспеченных гарантиями в рамках НГС, хоть и увеличилась, но в целом осталась незначительной - от 1,5% на 1 января 2016 г. до 4,8% на 1 января 2018 г.

Надо отметить, что Счетная палата, после прихода нового Председателя Алексея Кудрина, назначенного на эту должность Госдумой по представлению Президента РФ в мае с.г., активно взялась за проверку эффективности выполнения госпрограмм и расходования средств федерального бюджета. И анализ работы в области поддержки МСП – это только одно из текущих направлений деятельности ведомства.

Сообщается, что коллегия Счетной палаты приняла решение направить в правительство России информационное письмо с рекомендациями «поручить уполномоченным органам исполнительной власти принять меры по совершенствованию нормативной базы, регламентирующей развитие МСП». Ранее СМИ сообщали, что в правительстве уже обсуждается новый механизм финансирования Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорации МСП), который должен сократить бюджетные расходы и улучшить ситуацию с кредитованием предпринимателей.

 

Агентство СЗК

Мнение эксперта

Фото: http://kg.utro.news

Должен признаться, что в своём материале «Украина: гражданская война или оккупация» я сделал неверный прогноз о том, что на выборах на Украине в 2019 года победит П.А. Порошенко. На самом деле он проиграл с разгромным…

Интервью

Фото: Агентство СЗК

Закон и справедливость, их наличие или отсутствие, их несоблюдение и попрание, их соотношение и их противоречие – вечная тема для России. Причём, если закон трактуется всеми примерно одинаково как нормативно-правовой акт, устанавливающий границы возможного поведения,…

Коротко

Фото: http://www.iarex.ru

"Это наш большой сосед, страна с намного большим потенциалом, чем у Польши. За исключением одного — я думаю, что у нас больше смелости, мы более храбрые и способны бороться до конца. Это то, что мы продемонстрировали во Второй мировой войне".

    Анджей ДУДА, президент Польши

    На злобу дня

    Сергей Капица о деградации литературы и книгоиздания на фоне "потемкинского" фестиваля книги на Красной площади

    "Если Россия и дальше будет двигаться этим же курсом, то ещё лет через десять не останется и тех, кто сегодня хотя бы изредка берёт в руки книгу. И мы получим страну, которой будет легче править, у которой будет легче высасывать природные богатства. Но будущего у этой страны нет!.. Я предупредил министров: Если вы будете продолжать такую политику, то получите страну дураков. Такой страной легче управлять, но у неё нет будущего... Время идёт, а процессы, которые ведут к деградации нации, никто даже не пытается понять и приостановить... У нас происходит полный разрыв слов и дел. Все говорят об инновациях, но при этом не делается ничего, чтобы эти лозунги начали осуществляться. И объяснения «Я так много работаю. Когда же мне ещё и читать?» не могут служить извинением. Поверьте, наше поколение работало не меньше, но время для чтения при этом всегда находилось. А производительность труда в обществе несколько десятков лет назад была выше, чем сейчас... Сегодня же чуть ли не половина трудоспособной молодёжи…

      Сергей КАПИЦА, советский и российский ученый-физик, просветитель, телеведущий

      Может ли наш великий и могучий русский язык оставаться таковым, если страна слабеет и топчется на месте?

      Книжный

      Журнал «Аврора», №1-2019

      Вышел первый номер журнала «Аврора» за 2019 год и в тот же день отправился в «Первую полосу» и на встречу с подписчиками. Что интересного в…

        Go to top